China aplicará un arancel del 55% a la carne vacuna importada desde 2026 y complica a la Argentina
China confirmó que a partir del 1 de enero de 2026 comenzará a regir un arancel del 55% para las importaciones de carne vacuna que excedan los cupos establecidos por país. La decisión surge tras una investigación del Ministerio de Comercio que concluyó que el fuerte aumento de compras externas provocó daño grave en la producción ganadera local.
La medida tendrá impacto directo sobre países exportadores clave como Argentina, Brasil, Uruguay, Australia, Nueva Zelanda y Estados Unidos, que participaron del expediente oficial abierto por Pekín.
Cómo funcionarán los cupos y el arancel del 55%
El esquema anunciado establece cuotas anuales por país, con volúmenes que crecerán de forma paulatina. Las importaciones que se mantengan dentro del cupo conservarán los aranceles actuales, mientras que los envíos que lo superen quedarán alcanzados por el arancel del 55%.
Las salvaguardias estarán vigentes por tres años, hasta el 31 de diciembre de 2028, y las cuotas no utilizadas no podrán trasladarse al año siguiente, según precisó el Ministerio de Comercio chino.
Excepciones para algunos países en desarrollo
El anuncio contempla una exención parcial para países en desarrollo cuya cuota individual no supere el 3% y cuyo peso agregado se mantenga por debajo del 9% del total importado. No obstante, la autoridad china advirtió que esta excepción será revisable si se superan esos umbrales.
Desde el gobierno chino explicaron que el objetivo es “ayudar temporalmente a la industria nacional a superar sus dificultades” frente al crecimiento de la oferta importada.
Por qué China decidió aplicar el arancel
Los datos oficiales utilizados en la investigación muestran que las importaciones de carne vacuna crecieron casi 65% entre 2019 y 2023, y más de 100% en la primera mitad de 2024 en comparación con 2019. Ese incremento llevó a que la carne importada supere el 30% del mercado chino.
Durante el proceso, en marzo de 2025, más de 180 representantes de 75 partes interesadas participaron de una audiencia pública, incluyendo gobiernos y empresas de los principales países proveedores.
Contexto de tensiones comerciales
El anuncio se produce en un escenario de crecientes tensiones comerciales. En paralelo, China avanzó con investigaciones sobre cerdo, lácteos y brandy europeo, y mantiene fricciones con la Unión Europea por los aranceles a autos eléctricos.
Pekín aclaró que las medidas “no están dirigidas contra países concretos”, sino que buscan dar alivio temporal al sector doméstico.
Impacto en el mercado y mirada a 2028
En la primera mitad de 2025, las importaciones de carne vacuna ya habían caído 9,5% interanual, en un contexto en el que la ganadería china denuncia presión sobre la rentabilidad y caída de la capacidad reproductiva.
Con las salvaguardias vigentes hasta 2028, China apuesta a facilitar el ajuste de su industria ganadera, mientras los exportadores —en especial la Argentina— evalúan el impacto de un arancel del 55% que podría redefinir el comercio global de carne vacuna.