Proceso judicial e impacto institucional
Formulación de cargos a Bertolini no implica suspensión automática
La situación judicial del intendente de Plottier, Luis Bertolini, se encuentra en una etapa preliminar, ya que el Ministerio Público Fiscal de Neuquén solicitó la realización de la audiencia de formulación de cargos, pero hasta el momento no fue fijada fecha.
Esto implica que todavía no se concretó la formulación de cargos, instancia que marca el inicio formal de la investigación penal y que no supone una declaración de culpabilidad, sino la apertura del proceso judicial.
En caso de avanzar esa etapa, desde el punto de vista institucional no se produce una suspensión ni remoción automática del jefe comunal. La normativa vigente establece que el intendente puede continuar en funciones mientras se desarrolla el proceso.
Un punto que en gran parte aclara los pasos a seguir es el Articulo 79 de la Carta Organica municipal.
El artículo 79 de la Carta Orgánica de Plottier dice: «Cuando se imputare la comisión de un delito doloso al intendente, concejal/les (…) su suspensión preventiva, procederá de pleno derecho, cuando el juez competente, interviniente en la causa, dictare el auto de procesamiento (…)».
El auto de procesamiento no existe en la provincia, pero se lo suele equiparar con la formulación de cargos.
La definición de esa fecha es el próximo paso clave. Recién en esa audiencia la fiscalía podrá formalizar los cargos, lo que marcará el inicio formal del proceso penal.
Una vez concretada esa instancia, el caso deberá ser analizado por el Concejo Deliberante local, que es el órgano con competencia para intervenir en la situación institucional del jefe comunal.
En ese ámbito, y en base a los cargos formulados —en un esquema equiparable al previsto en el artículo 79 como instancia de imputación formal—, los concejales podrían evaluar una suspensión preventiva del intendente. Esta medida no implica culpabilidad, sino que tiene como objetivo permitir el normal avance de la investigación judicial.
Para adoptar una decisión de ese tipo se requiere una mayoría agravada de dos tercios, lo que supone un amplio acuerdo político dentro del cuerpo legislativo.
Por el momento, al no existir fecha para la audiencia de formulación de cargos, el proceso no avanzó a esa etapa y no hay definiciones institucionales en curso.