martes 24 de febrero de 2026
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Boletín Oficial

El Gobierno endureció la ley de Migraciones: cambios clave en salud, universidad, ciudadanía y deportaciones

La administración nacional publicó el decreto 366/25 que modifica la ley 25.871 sobre migración: endurece las deportaciones, el acceso a la ciudadanía y a servicios como salud y educación.
jueves 29 de mayo de 2025

El Gobierno nacional modificó por decreto la Ley de Migraciones 25.871. A través del DNU 366/2025, publicado este jueves en el Boletín Oficial, se introdujeron cambios profundos que impactan en el acceso de personas extranjeras a derechos como la salud pública, la educación universitaria, la ciudadanía y la permanencia en el país.

Estas reformas están alineadas con una visión más restrictiva del fenómeno migratorio, que el Gobierno considera necesario revisar "por el nuevo escenario global" y los "riesgos económicos y sociales" asociados.

 Salud: acceso limitado y cobros para extranjeros sin residencia

Uno de los cambios más sensibles es el arancelamiento de la atención sanitaria. El decreto establece que:

  • En casos de emergencia, no se podrá negar la atención médica a ningún extranjero, sin importar su situación migratoria.

  • Los extranjeros con residencia permanente podrán acceder al sistema de salud pública en igualdad de condiciones que los argentinos.

  • Quienes no tengan residencia o estén en situación irregular, deberán presentar un seguro médico o abonar previamente el servicio, salvo emergencia.

Esto marca un giro en la política sanitaria argentina, que hasta ahora garantizaba atención gratuita a toda persona dentro del territorio nacional.

 Universidades: podrán cobrar a estudiantes extranjeros

El decreto modifica el artículo 7 de la ley y plantea un nuevo criterio para el acceso a la educación superior pública:

  • La educación inicial, primaria y secundaria seguirá siendo gratuita y garantizada, incluso en caso de migración irregular.

  • Pero las universidades públicas podrán cobrar aranceles a estudiantes extranjeros sin ciudadanía ni residencia permanente.

  • Además, se eliminó de la ley la obligación de permitir el acceso a migrantes sin DNI a todos los niveles del sistema educativo.

Esta medida podría afectar especialmente a estudiantes latinoamericanos que tradicionalmente eligen Argentina para realizar carreras universitarias gratuitas.

 Ciudadanía argentina: más requisitos y sin beneficios por servicios prestados

Hasta ahora, los extranjeros podían solicitar la nacionalización tras dos años de residencia legal y continua, con la posibilidad de reducir ese plazo si demostraban haber prestado servicios relevantes al país (como integrar las fuerzas armadas o desarrollar actividades económicas clave).

Con la nueva normativa:

  • Ya no será posible reducir ese plazo por haber prestado "servicios a la patria".

  • Se incorpora como condición extra la inversión económica relevante en el país.

  • Se exige una residencia legal y continua sin salidas del país durante al menos dos años.

  • La residencia "precaria" se reduce de 180 a 90 días de validez.

 Deportaciones más ágiles y restricciones al ingreso

El Gobierno también endureció los criterios para el rechazo y expulsión de migrantes:

  • Quienes ingresen al país de manera irregular o infraganti podrán ser rechazados de forma inmediata, sin derecho a apelar.

  • Las nuevas medidas también acortan plazos administrativos para deportar a migrantes condenados o en situación irregular.

Según argumenta el DNU, el endurecimiento responde a "un flujo migratorio creciente" por políticas de expulsión en otros países, en especial Estados Unidos, lo que —según el texto— podría "saturar los servicios del Estado argentino".

  Qué cambia y a quiénes afecta

Situación anterior
SaludGratuita para todos, sin importar estatusPago o seguro obligatorio sin residencia
UniversidadGratuita, incluso sin DNIPuede ser arancelada para extranjeros sin ciudadanía o residencia
Ciudadanía2 años de residencia y/o servicios prestadosSolo 2 años continuos + posible inversión
DeportacionesProceso judicial y administrativoRechazo inmediato si se detecta ingreso ilegal

 

  ¿Qué sigue?

Los cambios ya están en vigor, aunque podrían ser judicializados por organizaciones de derechos humanos o impugnados en el Congreso, donde sectores opositores ya expresaron su preocupación por la posible violación de derechos constitucionales.

La discusión recién empieza y marcará un antes y un después en la política migratoria argentina.