martes 28 de abril de 2026
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Reforma electoral

Boleta Única Papel: el cambio clave para las elecciones legislativas 2025 en Argentina

Permitirá reducir más de 228 millones de boletas respecto a 2023 y busca evitar fraudes. Será la primera vez que se use este sistema a nivel nacional. Su implementación costará $49 mil millones.
lunes 14 de julio de 2025

Las elecciones legislativas de octubre de 2025 tendrán un cambio histórico: por primera vez, se utilizará la Boleta Única de Papel (BUP) en todo el país para elegir a diputados y senadores nacionales.

Esta innovación, que apunta a mayor transparencia, equidad y eficiencia, reemplazará el sistema tradicional de boletas múltiples por agrupación política.

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Según datos oficiales, el nuevo esquema permitirá evitar la impresión de más de 228 millones de boletas, reduciendo costos y desechos, y eliminando prácticas como el robo o la adulteración de boletas antes del ingreso al cuarto oscuro.

“Todas las fuerzas políticas estarán representadas por igual, sin privilegios logísticos para estructuras partidarias grandes”, afirmaron desde el Ejecutivo.

Cómo se votará

Cada votante recibirá una boleta única en blanco, firmada por el presidente de mesa, junto con una lapicera. En la cabina, deberá marcar el casillero de su preferencia para cada categoría (senadores y diputados). La boleta se deposita doblada en la urna, dejando visible la firma para su validación.

El diseño contempla una columna por agrupación política (con nombre, número, color y logo) y una fila por categoría de cargo. Se incluirán los cinco primeros candidatos, con foto de los dos principales y un casillero de votación. La ubicación de las listas será definida por sorteo público judicial, reemplazando al antiguo ordenamiento que generaba suspicacias.

Variantes provinciales y excepciones

Aunque la BUP es de alcance nacional, no incluirá cargos provinciales o municipales. Por ejemplo, en Santiago del Estero, donde se elige gobernador, habrá elecciones concurrentes pero con sistemas distintos, definidos por el Juzgado Federal con competencia electoral local.

El tamaño y diseño de la boleta variará según el número de listas en cada distrito. En provincias que renuevan senadores —o que tienen menos listas— la boleta será más larga o más ancha para facilitar su lectura. Cada mesa electoral contará con talonarios únicos y trazables, y habrá boletas de contingencia diferenciadas, bajo custodia estatal.

Costo e impresión

El Estado nacional ya inició la contratación de la empresa encargada de imprimir las BUP a través de una licitación pública internacional, con un costo estimado de 49.000 millones de pesos. La impresión se hará en un único lugar, con custodia estatal y supervisión de los partidos políticos para garantizar transparencia.

Difusión y capacitación

Aunque se estima que un 75% del electorado ya comprende cómo funciona la BUP, la Justicia Electoral ordenó al Ejecutivo implementar campañas de capacitación y difusión audiovisual y en vía pública, para evitar confusiones.

Este sistema ya cuenta con antecedentes exitosos en provincias como Santa Fe, Córdoba, Mendoza, San Luis, Salta, y ciudades como Neuquén, Bariloche y CABA (esta última con boleta única electrónica). También se usa en el voto de argentinos en el exterior y personas privadas de la libertad.

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