El Gobierno de Milei limitó el derecho a huelga y amplió por decreto las actividades obligadas a trabajar en paros

En una medida que encendió alarmas en el arco sindical y jurídico, el Gobierno nacional oficializó este miércoles el DNU 340/25, mediante el cual amplió por decreto el listado de actividades esenciales y creó una nueva categoría: las actividades de “importancia trascendental”, limitando de hecho el derecho a huelga en buena parte del aparato productivo.

El decreto establece que los sectores esenciales deberán garantizar el 75% del funcionamiento durante una huelga, mientras que las actividades de importancia trascendental deberán asegurar al menos un 50% de prestación de servicios. Esta disposición alcanza a rubros como transporte, educación, telecomunicaciones, bancos, comercio, gastronomía y la industria alimenticia e industrial en general.

Qué dice el nuevo decreto

El texto, publicado en el Boletín Oficial, afirma que no se podrá negociar una cobertura menor a los porcentajes mínimos establecidos. Hasta ahora, la legislación argentina se regía por los criterios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), que limitaba la categoría de servicios esenciales a aquellos cuya interrupción pusiera en peligro la vida, la salud o la seguridad de la población, como el sistema de salud, energía, agua potable o el control del tráfico aéreo.

Ahora, el Gobierno incorporó una amplia gama de actividades, y argumenta que su interrupción “podría afectar metas de recaudación asociadas al equilibrio fiscal”. Además, se habilita a una futura “Comisión de Garantías” para ampliar por resolución fundada el listado de sectores alcanzados.

Reacción gremial

Desde la CGT y distintas organizaciones sindicales anticiparon presentaciones judiciales para declarar la inconstitucionalidad del decreto. El abogado laboralista Matías Cremonte advirtió que el criterio es “tan amplio que casi cualquier actividad podría ser declarada esencial o trascendental, lo que vacía de contenido el derecho constitucional de huelga”.

Por su parte, Rodolfo Aguiar, titular de ATE, lo calificó como un “ataque ilegal a los trabajadores” y alertó que si se exige que se garantice el 75% del servicio, “la huelga pierde todo sentido y no tiene ningún efecto”. 

Actividades consideradas esenciales (75% obligatorio):

• Salud y transporte de insumos médicos
• Agua, gas, combustibles y electricidad
• Telecomunicaciones e internet
• Tráfico aéreo, portuario y marítimo
• Aduanas, migraciones y comercio exterior
• Educación inicial, primaria y secundaria

Actividades de “importancia trascendental” (50% obligatorio):

• Transporte terrestre y subterráneo
• Producción de alimentos, fármacos y materiales de construcción
• Industria metalúrgica, química, minera y frigorífica
• Comercio electrónico, bancos, gastronomía y turismo
• Medios de comunicación
• Actividades con compromisos de exportación