2026-10-29

Presentaron un proyecto para regular a los patovicas y al personal de admisión en Neuquén

Un proyecto de ley propone crear un registro provincial, establecer capacitaciones obligatorias y fijar requisitos para el personal de admisión y permanencia en locales nocturnos y eventos.

Un proyecto de ley propone establecer un régimen provincial para regular la actividad del personal de Control de Admisión y Permanencia (CAP) en locales nocturnos, establecimientos de entretenimiento y eventos públicos y privados. La iniciativa busca profesionalizar la tarea, fijar requisitos de capacitación y habilitación y mejorar las condiciones de seguridad para trabajadores y asistentes.

La propuesta fue impulsada por el ciudadano Ricardo Martín Occhiuzzi e ingresó por Mesa de Entradas el 28 de octubre, bajo el expediente 18766.

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Qué requisitos deberán cumplir los trabajadores

El proyecto contempla la creación de un Registro Provincial de Personal de Control de Admisión y Permanencia, en el que deberán inscribirse quienes ejerzan la actividad.

Para obtener la habilitación, se exigiría tener al menos 18 años, acreditar identidad y residencia, presentar certificados de antecedentes penales y de aptitud psicofísica, completar una capacitación específica y aprobar una evaluación.

La iniciativa aclara que no será obligatorio contar con el secundario completo ni pertenecer a una empresa de seguridad privada para desempeñar estas funciones.

Capacitación y límites de la actividad

La formación incluiría contenidos sobre derechos humanos, prevención de conflictos, comunicación no violenta, primeros auxilios, evacuación, prevención de incendios y actuación ante emergencias.

Además, el proyecto establece obligaciones y prohibiciones para el personal. Entre otras cuestiones, no podrá discriminar, agredir, amenazar ni portar armas durante el servicio.

Los establecimientos y organizadores de eventos deberán contar con personal habilitado cuando corresponda y garantizar condiciones adecuadas de seguridad. El incumplimiento de las disposiciones podría derivar en multas, suspensiones e inhabilitaciones.

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Una mesa provincial para coordinar la actividad

La propuesta también plantea crear una Mesa Provincial de Control de Admisión y Permanencia, integrada por representantes del Estado, municipios, trabajadores, empresas y organizadores de eventos. El organismo tendría funciones de asesoramiento y coordinación.

A su vez, la autoridad de aplicación determinaría la cantidad mínima de trabajadores necesarios en cada establecimiento o espectáculo, de acuerdo con sus características y la concurrencia prevista.

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Los fundamentos del proyecto

En los fundamentos, Occhiuzzi sostiene que la actividad requiere formación específica y plantea la necesidad de contar con una regulación provincial que contemple las particularidades locales.

La iniciativa toma como referencia la Ley Nacional 26.370, que establece un marco para el control de admisión y permanencia en determinados establecimientos y eventos. Entre sus objetivos también menciona facilitar el acceso a la habilitación profesional, reconocer la experiencia de quienes ya realizan estas tareas y diferenciar la actividad de la seguridad privada.

El proyecto deberá avanzar en el ámbito legislativo para que se analice su contenido y eventual implementación.

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