Reforma judicial histórica
Neuquén aprobó el primer Código Procesal Civil Adversarial de Latinoamérica
Neuquén dio un paso histórico en su sistema de justicia: la Legislatura provincial aprobó por unanimidad el primer Código Procesal Civil Adversarial de Argentina y de Latinoamérica, una reforma estructural que reemplaza al régimen vigente desde 1975 y que incorpora un modelo más ágil, moderno y centrado en el protagonismo de las partes.
El proyecto fue elaborado por la Comisión Interpoderes, con la participación de representantes de los tres poderes del Estado, el Colegio de Abogados, la Asociación de Magistrados, universidades, profesionales y vecinas y vecinos de las siete regiones de la provincia. El proceso técnico estuvo liderado por el jurista Gustavo Calvinho.
La diputada Zulma Reina (Comunidad), vicepresidenta 1° de la Cámara a cargo de la presidencia, definió el momento como “un hecho histórico para Neuquén”, mientras que el diputado Ernesto Novoa (Comunidad), presidente de la Comisión Interpoderes, destacó que la reforma convierte a la provincia en “un faro en el país” al adoptar el primer modelo adversarial civil del territorio nacional. “La justicia no es un laberinto sino un derecho”, expresó.
Entre las innovaciones centrales aparece la incorporación del arbitraje, que Neuquén regula por primera vez dentro de su normativa procesal civil y que permitirá resolver conflictos por vías alternativas, reduciendo la judicialización y aportando previsibilidad.
El nuevo Código introduce también fuertes cambios en materia de desalojo, sanciones por mala fe, medidas cautelares, digitalización total, oralidad inteligente y registro audiovisual obligatorio de audiencias. Además, elimina trámites innecesarios, acorta plazos y abandona definitivamente el esquema inquisitivo.
La diputada Cielubri Obreque (MPN) subrayó que el sistema vigente desde 1975 había quedado “vetusto y obsoleto”, y que la reforma representa “un hito para la provincia, para el país y para Latinoamérica”. También remarcó la implementación de la actuación digital única, las notificaciones electrónicas y excepciones para zonas con conectividad limitada.
Otro punto destacado es la incorporación del Discovery, una herramienta inédita en Argentina que permitirá a las partes intercambiar y analizar pruebas antes de iniciar una demanda, favoreciendo los acuerdos tempranos y evitando llegar a juicio.
El diputado Carlos Coggiola (Neuquén Federal) valoró la “legitimidad de origen” del texto procesal, mientras que Matías Martínez (Comunidad) habló de la necesidad de una “justicia moderna e inclusiva”. Desde el PRO–NCN, Damián Canuto sostuvo que la provincia “no está reformando, sino transformando la justicia”, y remarcó que la implementación no implicará nuevos cargos ni incrementos presupuestarios.
En la sesión estuvieron presentes referentes judiciales, académicos y profesionales que participaron del proceso de elaboración, entre ellos vocales del Tribunal Superior de Justicia, representantes del Ministerio Público, del Poder Ejecutivo, Legislativo y del Colegio de Abogados, junto a docentes y especialistas universitarios.
Con la aprobación final, Neuquén se convierte en la primera provincia del país en adoptar este modelo adversarial en materia civil, marcando un cambio de paradigma en el acceso y funcionamiento de la justicia.
