Debate previsional en la Legislatura
Gass propone crear una comisión especial para analizar la sustentabilidad del ISSN
El diputado César Gass presentó un proyecto de ley para crear una comisión especial de análisis del régimen previsional de la provincia, que funcionará en el ámbito de la Legislatura y tendrá como objetivo formular informes y propuestas para asegurar su sostenibilidad en el tiempo.
La iniciativa también garantiza el carácter solidario del sistema jubilatorio del Instituto de Seguridad Social del Neuquén (ISSN) y su permanencia bajo la órbita del Estado provincial.
Según el proyecto (18166), ingresado por Mesa de Entradas el 2 de marzo, la comisión estará integrada por el presidente de la comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia (A); seis diputados y diputadas —dos por el bloque oficialista, dos por la primera minoría y uno por cada bloque minoritario que le siga en cantidad—; cuatro representantes del Poder Ejecutivo provincial (incluido el director del ISSN); cuatro representantes de organizaciones de trabajadores estatales; un representante del Instituto Municipal de Previsión Social (IMPS) de la ciudad de Neuquén y uno por la Caja Previsional de Profesionales de la provincia.
El cuerpo deberá elaborar, en un plazo máximo de seis meses, un informe técnico sobre la sustentabilidad del sistema previsional neuquino y proponer medidas o alternativas que permitan su sostenimiento. El documento será elevado al Poder Ejecutivo y a la comisión A para su tratamiento correspondiente.
En los fundamentos, Gass sostiene que la propuesta apunta a generar un espacio de estudio pormenorizado del sistema previsional, con el objetivo de identificar fortalezas, debilidades y analizar tendencias del derecho internacional y comparado.
En ese marco, menciona que países como Chile, Uruguay y Brasil avanzaron en reformas previsionales en los últimos años. “Aunque no creo que todas hayan ido en la dirección correcta, por lo menos demuestran una voluntad de sus parlamentos de afrontar el problema. En cambio, en Argentina el Congreso viene apostando por parches”, afirma.
El legislador también señala que, a nivel nacional, un sistema previsional bajo el mecanismo de reparto requiere al menos tres trabajadores activos por cada pasivo para garantizar su sustentabilidad. Sin embargo, actualmente la proporción es de 1,7 activos por cada jubilado o pensionado, con proyecciones demográficas descendentes.
“La situación del sistema previsional argentino es, a esta altura, innegable: el actual esquema de reparto está virtualmente quebrado y no es sustentable”, agrega el diputado al fundamentar la necesidad de crear un ámbito legislativo específico de estudio en la materia.
